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微博时代为政做官如何走“网路”

时间:2011-09-06  浏览:
       核心提示:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”面对世界上数量规模最为庞大的网民群体,互联网的运用已经成为中国政坛不可阻挡的一股潮流。目前,互联网信息传播的最新趋势是微博。“官员开博”已逐渐形成风潮,其中不乏百万粉丝量级的“明星官员”。其间既有高层力倡通过网络倾听民意,创新社会管理,也有贪官庸吏被网络曝光折戟落马,催生“网络恐惧”症。具有时代眼光的执政者对网络的“爱”,贪腐官员对网络的“怕”,在一定程度上促进了中国政风的转变。
    微博打开了官民沟通的新局面,与此同时,在微博时代也面临着如何说话、如何管理、如何宣传的问题,在微博得到网民追捧、一呼百应之际,也对政府的决策、沟通、处置乃至公共治理能力提出新的考验。
    微博“发声”渐趋流行
    早在2008年,胡锦涛总书记就与网友在线交流,并称互联网是“做事情、做决策,了解民情、汇聚民智的一个重要渠道”。此举被视为“网络问政”的一个标志性事件,也是中国最高领导人首次通过互联网与公众互动。
    此后,国务院总理温家宝在2009年全国“两会”召开前夕,与网友进行了两个多小时的在线交流。此后的每年“两会”召开前,他都与网友见面,直面社会热点问题,引发海内外舆论高度关注。
中央高层的躬亲示范,带动了各级政府和官员的网络问政之风。目前,互联网信息传播的最新趋势是微博。“官员开博”已逐渐形成风潮,其中不乏百万粉丝量级的“明星官员”。微博打开了官民沟通的新局面,党政机关在微博上可谓“遍地开花”。
    据统计,目前内地31个省级行政区中,逾半以上公安机关开设了官方微博。截至3月底,在微博开通并认证的中国政府机构包括官员已增至3000余个,不乏高层和高级官员。
    目前,开通个人微博最高级别的官员是新疆自治区委书记张春贤,其微博在开通3小时内,就吸引了3200多名粉丝,这位“封疆大吏”在开博首日回复网民到凌晨2点,粉丝亲切称他“贤大哥”,他则向粉丝道“晚安”。另据悉,张春贤微博自开通以来所有留言和问题都已转交相关部门和县市,留言者亦均得到回复。
    “小鼠标”扳倒“大贪官”
    网络成为监督利器
    网络在让官员们尝到“了解民情、汇聚民智”的甜头时,它亦像无形的“网”让个别官员折戟落马。近年来,不少官员因网络曝光而下台,证明“小鼠标”也可以扳倒“大贪官”,网络正成为监督利器。
    2011年6月21日,江苏省常州溧阳市卫生局局长谢志强成了网络上“最热局长”。他在微博上约美女开房的“调情”消息,遭众网友“围观”引发轰动。在网络舆论的压力下,“开房局长”“自首”,目前他已被撤销职务。
    同样栽在互联网上的官员还有不少,比如之前以“性爱日记”轰动网络的前广西来宾市烟草局长韩峰、因被曝抽“天价香烟”而落马的原南京江宁区房产管理局局长周久耕等。
    2010年,全国400多名市级纪委书记进京集训,“如何用好网络”进入纪委书记培训班课程。
    陕西吴起县委书记冯振东认为,“现在好多地方领导对网络,包括一些小报小刊的负面报道很抵触,一点报道就受不了,我认为没有必要。”
    在冯振东看来,“网络上别人有不同的意见,对我们的工作是一个很好的参考”。
    “网民成为中国最大的虚拟而有现实力量的‘压力集团’”,长期研究反腐败的学者杜治洲表示,网络上的热议会给相关部门以较大的压力,推动查办案件工作的进度,提高腐败行为被调查的概率和查处的速度,也增强了对事件查处的透明度。
    互联网时代执政理念
    在互联网时代,公开透明逐渐成为执政共识,知情、参与、表达和监督亦成为公民基本权利。但2010年《人民论坛》杂志社联合人民网所做调查显示,约7成被调查者认为官员有网络恐惧,县处级官员尤其怕被网络监督。
    此外,不少政府网站被媒体曝光存在信息公开不到位、网上投诉无人理、内容更新不及时甚至出现“死网站、死栏目、死链接”等问题。对此,国务院办公厅日前下发通知要求各地加强政府网站管理。
    中国社科院社会学所所长李培林表示,社会管理技术是随着时代的发展而不断进步的,互联网的广泛覆盖改变了民意诉求的表达渠道、表达方法和表现形式,也对传统的社会管理方式提出了极大的挑战。这要求执政者适应互联网发展规律,摒弃刻板、高高在上的官腔形象。“拍砖使人进步,灌水使人落后”、“当领导不是过路打酱油的”。在互联网上,这些幽默活跃的“网言网语”、喜闻乐见的创新形式,具有更好的沟通效果。