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服务型政府网站建设的路径选择

时间:2012-01-16  浏览:
 所谓服务型政府网站是政府凭借其自身特有的信息资源优势,通过网站的形式整合其所有资源,以用户为中心,服务为导向,并以信息公开为基础、在线办事和互动交流为主要业务特征,为民众提供及时、便捷、高效、易用的信息服务的平台。党的十七大以来各级政府以“建设服务型政府”为目标的行政管理体制改革进一步加快,政府网站作为政府机关向公众和社会提供服务的重要平台,在关注民生,解决人民群众心的问题方面做出了积极努力并成效显著。服务型政府网站建设成为打造服务型政府的必然要求,创新服务型政府网站建设路径成为电子政务发展的必然选择。

  1 深化“一站式”服务模式,实现在线办事服务功能

  在线办事的服务功能是我国政府网站的三大服务功能之一。但是,传统政府部门林立,条块分割,等级森严,力尊手续繁琐,而政府网站也只是对现实机构的模拟,仍各自为政,所提供的服务模式也是以部门来分类服务项目,并未从用户角度出发,寻求最适合公民网上处理事务、企业网上咨询的途径。公民办理业务就不得不分别访问多个部门站点,这增加了办事环节,费时费力,影响了政府的工作效率和服务质量。因此,在服务型政府网站的建设中,应当深化“一站式”服务理念,利用网络优势,打破部门分割,以用户为中心进行设计和分类,将原来分属政府各部门的业务进行横向整合,对业务流程进行重组和优化,实现政府网站的服务功能按照业务流程打包建设,以提高服务的完整性,使在线办事的服务功能得以实现,并最终影响和改造传统政府的组织结构和管理方式。在优化过程中政府应充分发挥其作为公共服务主管部门的优势,整合社会资源,将相关机构纳入服务提供者的行列,为用户提供完整的服务,实现成本最低、效用最大。

  2 突出个性化服务,彰显网站人性化色彩

  服务型政府网站要以满足公众日益增长的需求为出发点,拥有较高的在线办事能力和水平,且放宽眼界,着眼于便民利民,针对不同受众和不同群体提供与公众生活密切相关的公益性信息资源的政府服务平台。因而其服务必须具备独特、新颖之处,能针对特定对象提供特定服务。突出个性化的服务是服务型政府网站不断完善和提高的重要因素之一。

  服务型政府网站要吸引公众的关注和参与,使公众把政府网站看成是自己的网站就要实现个性化定制。政府网站可以考虑允许用户注册个人账户,开辟个人空间,用户可以在个人空间中根据自己的需要和习惯,运用政府门户网站中信息资源目录体系上列出的类目,设计建立自己的目录和相应链接,还可以根据自己的特定需要随时更改目录和链接。同时,利用RSS信息聚合技术,可以允许用户根据自己的喜好以“频道”的形式订阅值得信任的内容,而无须浏览每一个站点。

  此外,政府网站在为正常公民提供服务的同时,还要考虑为残障人群提供特殊的服务。从某种意义上说,残障群体比普通人群更需要从网上得到便捷的服务。另外,老年人由于健康等原因,平时获取外界信息的主要渠道是看电视、听广播、读报纸等,他们要获取自身需要的各种信息比较难。随着经济的快速发展,居民家庭电脑拥有量逐年提高,但由于我国很多政府网站没有充分考虑残障群体和老年人群在网站版面布局、栏目设置、色彩搭配、字体等方面的特殊需求,他们对网络信息和服务的需求远远没有得到满足。所以服务型政府网站要重视无障碍性服务,体现人性化特色。

  中国地大物博,每一个地方都有别于其他地方的优势与特色。由此,各级地方政府网站应加强地方区域的信息化工作,将自身的特色资源转化为特色的电子政务服务,以凸显自身的个性化服务优势。